Kamu hizmetlerini kanunla kurmak zorunludur. Çünkü devlet ve idare adına para harcama yetkisi, ancak kanun koyucu tarafından bütçeyle verilebilir. Kanun koyucunun bu konudaki asıl yetkisi bir kamu hizmetini kurmaktan çok bu hizmetin ne zaman, nerede ve hangi hukuki rejime ağırlık vererek kuracağı Noktasında yoğunlaşmaktadır.
Bir toplumda ortak bir ihtiyacın meydana gelmesiyle, idare ya doğrudan kamu hizmetini kendisi örgüt kurarak veya idârenin kolluk denetiminin ötesinde bir denetim ve düzenleme yetkisi çerçevesinde söz konusu kamusal ihtiyacı özel kişilerin karşılamasına izin verir. Özel kişiler tarafından kamu hizmeti yürütülmesi söz konusu olduğunda, bunun sonucu olarak özel kişilere kamu gücü ayrıcalıkları tanınır (Akyılmaz-Sezginer-Kaya, 2009, s.461). Ancak, Anayasanın 47. maddesine göre, kamu hizmeti niteliği taşıyan özel teşebbüsler, kamu yararının zorunlu kıldığı hâllerde, gerçek karşılığı üzerinden devletleştirilebilir.
Kamu hizmetleri hakkında ayrıntılı bilgi için bakınız. YILDIRIM, R. (2009). İdare Hukuku Dersleri I. Konya: Mimoza.
KAYNAK: www.puuny.com
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder