Aynı konuda yapılan Bakanlar Kurulunun bir kolluk işlemi ile bir ilin vâlisinin kolluk işlemi; bir ilin vâlisinin kolluk işlemiyle bu ile bağlı bir ilçenin kaymakamının kolluk işlemi çatışabilir ve yarışabilir. Bu durumda çatışma ve yarışmanın çözümü şöyle olmalıdır: Kural olarak alt kolluk makamı, üst kolluk makamının işlemine aykırı işlem yapamaz. Bu ilke, “idârede hiyerarşi kudretinin” ve “üst kanun alt kanunu yürürlükten kaldırır” ilkesinin ortak sonucudur. Ancak alt kolluk makamı, üst kolluk makamının işlemine göre daha sınırlandırıcı kolluk işlemi yapabilir.
Örneğin, İçişleri Bakanı şehir ve kasabalarda gerek mesken içinde ve gerek dışında saat 23’ten sonra her ne şekilde olursa olsun çevre halkını rahatsız edecek biçimde gürültü yapmayı yasaklamış ise, bir vâli kendi ilinde saat 24’e kadar gürültü yapılmasına izin veremez; ama saat 22’den sonra gürültü yapılmasını yasaklayabilir (Duran, 1982, s.293-294). Alt kolluk makamları üst makamların aldığı tedbir ve kuralları, gerektiğinde daha sıkı ve sert biçime sokabilirse de hafifletip yumuşatamaz-lar, yoksa kolluk faaliyetlerinden istenen ve beklenen sonuçları elde edemezler.
KAYNAK: www.puuny.com
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder