îdârenin kamu yararı dışında bir amaç güderek işlem yapması, idârî işlemi genel amaç yönünden sakatlar (Sarıca, 1949, s.90-101). Bir işlemin genel amaç açısından hukuka aykırı olma durumları şu biçimlerde ortaya çıkmaktadır: Kişisel amaç gü-dülmesi, üçüncü kişileri koruma veya üçüncü kişilere zarar verme amacı güdülme-si ve siyasal amaç güdülmesi. Ayrıca, idârî işlem yapılırken, mevzuatın aradığı özel amacın dışında bir amaç güdülürse, yine işlem hukuka aykırı olur ve iptal edilir.
Amaç öğesindeki sakatlıklar, bazen yetki saptırması veya usul saptırması olarak karşımıza çıkmaktadır. Yetki saptırmasında aslında ilgili idâre o işlemi yapmaya yetkili kılınmıştır. Fakat o yetkiyi, başka bir amaç için kullanması gerekmektedir. Örneğin, idâreye benzin istasyonu açmak için ruhsat başvurusu yapan bir kişiye, gerekli can ve mal güvenlik önlemlerinin alınmadığı gerekçesiyle değil de vergi kaçakçılığının önlenmesi amacıyla ruhsat verilmemesi, yetki saptırması olarak ortaya çıkar ve işlemin amaç öğesini sakatlar. Usul saptırması ise, idâre belli bir işlem için öngörülmüş olan usulü başka bir işlem yaparken uygulamıştır (Giritli-Bilgen, 1966 s.100). Örneğin, bir kamu görevlisini kadro dışı bırakmak için kurumu yeniden düzenlemek, usul saptırmasıdır.
KAYNAK: www.puuny.com
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder