Aynı faaliyet, hem genel idârî kolluğun hem de özel idârî kolluğun yetki alanına girebilir.
Bazı durumlarda özel kolluk yetkisi, genel kolluk yetkisini saf dışı bırakır. Böyle durumlarda, konu ve amaçları genel zabıtanınkinden tamamen ayrı olan özel kolluklar bakımından çatışma ve uyuşmazlık düşünülemeyeceğinden yalnızca bunlara özgü kural ve usuller geçerli olur.
Bazı durumlarda, özel kolluk yetkisi yanında genel kolluk yetkisi de kullanılabilir. Çünkü belli bir faaliyet alanında özel kolluğun kurulması, genel kolluk yetkilerini kaldırmaz. Böyle bir yetki yarışmasında genel kolluk makamlarının yaptığı kolluk işlemlerinin, özel kolluk makamlarının işlemlerine göre izin verici değil, sınırlandırıcı olması gerekir. Ancak genel kolluk makamlarının bu işlemleri yerel koşullar açısından gerekli olması gerekir (Gözler, 2006, s.574).
Genel kolluk, bazı durumlarda özel kolluğun yerine geçebilir. Bir faaliyet alanında özel kolluk yetkisi varsa, ama o alanda gereken kolluk önlemleri özel kolluk makamı tarafından alınmamış ise, bu alanda önlemleri özel kolluk makamları alabilir. Ortaya çıkan tehlikenin bastırılması için derhal müdahale gerekiyorsa, genel kolluk makamı, özel kolluk makamının yetkili olduğu alanda derhal müdahale edebilir (Gözler, 2006, s.574).
Bazen bir kolluk makamı, aynı zamanda hem genel kolluk hem de özel kolluk yetkisine sahip olabilir. Böyle bir durumda aynı kolluk makamının genel ve özel kolluk yetkilerinin yarıştığı kabul edilir. Bu durumda, çeşitli olasılıklar ortaya çıkabilir. Bazı durumlarda söz konusu makam, aynı önlemi ister genel ister özel kolluk yetkisine dayanarak alabilir. Bazı durumlarda da söz konusu genel kolluk makamı, özel kolluk yetkisini kullanarak, bu faaliyetin bir yönüne müdahale edebilir. Bunun dışm-da genel kurallar geçerlidir. Genel kurallar çerçevesinde özel kolluk yetkisi genel kolluk konusunda kullanılamaz, şayet kullanılırsa yetki saptırmasına yol açar. Bunun gibi aynı makam veya görevli özel kolluk yetkisini buna ilişkin şekil ve usule uymadan genel kolluk yetkisine göre kullanırsa usul saptırmasında bulunmuş olur.
KAYNAK: www.puuny.com
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder