İstimvâl, taşınır malların kamulaştırılmasını, taşınır ve taşınmaz malların kullanımının geçici olarak idâreye geçmesini, askerlik dışında bireylere bedensel çalışma yükümlülüğü getirilmesini ifade eder.
îdâre, ihtiyaç duyduğu taşınır malları piyasadan, Normal yollardan veya Kamu îhâle Kanununun öngördüğü yöntemlerden birini kullanarak çoğu zaman satın alabilir. Fakat idârenin, acele ve olağanüstü durumlarda, Normal yollarla veya ihâ-le yöntemleriyle taşınır malları elde etmesi mümkün olmayabilir. Bu gibi durumlarda idâre taşınırların kamulaştırılması yoluna, yani istimvâle başvurur (Giritli-Bilgen-Akgüner, 2001, s.707). Taşınır ve taşınmaz malların mülkiyetine ilişmeden, geçici olarak kullanma hakkının idâreye geçmesi de istimvâldir.
îstimvâlin özellikleri şunlardır:
1) îstimvâlde idâre, kamu gücüne dayanarak, idâri işlem ve eylem yapar. Istimvâl kararı da bir idârî-icrai işlemdir, sözleşme değildir.
2) Istimvâl vergi ve benzeri bir mâlî yükümlülük değildir. Çünkü idâre istimvâl yoluna başvurduğu zaman, kamu yararını gerçekleştirmek zorunda olup eşitlik kuralına uymak zorunda değildir.
3) Istimvâl yöntemi, ancak olağanüstü durumlarda uygulanabilir.
4) idâre istimvâle, ancak maliklerin taşınır mallarını kendi rızaları ile devretmemeleri durumunda başvurabilir.
5) Kural olarak taşınır malın değeri veya taşınır ve taşınmazların kullanma bedelleri idâre tarafından ödenir.
6) Istimvâl konusu olacak taşınır ve taşınmaz malları elinde bulunduranlar, idâreye karşı sorumludur.
Istimvâl işlemlerinin hukuka aykırılığı nedeniyle idârî yargıda dava açılabilir. Mal veya kullanım bedellerine ilişkin davalar ise adlî yargıda açılmalıdır (Gözübü-yük, 2004, s.266).
İstimvâl: idarenin olağanüstü dönemlerde, kamu gücünü kullanarak taşınır malların mülkiyeti ya da kullanma hakkını, karşılığını ödemek kaydıyla elde etme yetkisidir.
KAYNAK: www.puuny.com
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder