Sosyal kamu hizmetleri, devlet ve öteki kamu tüzel kişileri tarafından öteden beri yürütülen emeklilik ve fakirlere yardım gibi faaliyetlerin yanı sıra, öncelikle 2. Dünya Savaşından sonra gelişmeye başlayan çalışma düzenine ve sosyal güvenliğe ilişkin faaliyetlerdir (Günday, 2003, s.292; Duran, 1982, s.320; Giritli-Bilgen-Akgüner, 2001, s.291).
Bunların bir kısmı idârenin tekelinde olup, (örn. iş ve işçi bulma) bir kısmı da özel teşebbüsle birlikte, yan yana yerine getirilmektedir. Ayrıca, sosyal kamu hizmetleri, ilgililer ve çoğu kez herkes için (örn. sosyal güvenlik) katılma zorunluluğu koyar.
Kural olarak sosyal kamu hizmetleri salt pratik gerekçelerle özel hukuk rejimine tabi tutulmuşlardır. Ancak, tıpkı iktisâdî sosyal kamu hizmetlerinde olduğu gibi kimi öğeleri ve amaçları yönünden özel kesim faaliyetlerinden farklı olduklarından belli ölçüde kamu hukuku kurallarına da tabi tutulmuşlardır.
İdârenin sosyal hizmetlerinde, kamu yararı ve amacı daha yoğun ve belirgin olduğu gibi, iktisâdî kamu hizmetlerindeki kârlılık ve verimlilik kaygısı rol oynamaz.
KAYNAK: www.puuny.com
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder